jueves, 22 de mayo de 2008

Como todos los días!

Esta mañana, como todos los días preparaba en mi mente las cosas que tenia que hacer hoy, ir a la oficina (que ladilla) almorzar con mi amiga como los días (mi respirito a mitad del día) ir a la acupunturista al salir de la ofi, para luego irme a mi taichi.... cuando de repente mi hija (quien es más centrada y mas adulta que yo) me recuerda que tengo una reunión en el colegio...
QUE LADILLA pensé, coño otra vez ir a esas reuniones estériles donde todo el mundo pelea porque si quieren o no aumentar el colegio... un poco de viejos fastidiosos que piensan que la educación es gratis y tal...
Le digo a mi hija, -bueno mamita, voy a ver si puedo ir, porque imagínate tengo que ir al médico y después mi clase de taichi...- mi hija me contesta: - bueno no se mama, el director dijo que era importante porque tiene que ver con el nuevo curriculum escolar o algo así, tú no te la pasas quejándote de que la gente no hace nada?....
Me reí para mis adentros, que bolas, mi hija tiene razón... y bueno decidí faltar al taichi, total las clases son todos los martes y jueves, pero la reunión es solo hoy.
Llego al colegio, no conozco a nadie, no vi a ninguna de las mamas amiguitas de mi hija y decido sentarme en al lado del esposo de una amiga (el único conocido que encontré)
Resulta que la reunión era convocada por la CONAPREC, que vaina es esta -me pregunté-
Y resulta que existe algo llamado Confederación Nacional de Federaciones de Sociedades de Padres y Representantes de la Educación Católica de Venezuela.
Un mujer, ahorita no recuerdo el nombre, presentándose sólo como madre de 4 hijos, no quiso decir nada mas de ella. Tenía preparada una maravillosa presentación titulada preocupación sobre el Proyecto de Ley Orgánica de Educación PLOE...
Esta sencilla mujer con una voz que emanaba más guáramo que la propia Liliana Hernández, que ya es decir bastante, nos hizo un resumen maravilloso, muy objetivo, claro, conciso y contundente sobre la historia de nuestro sistema educativo desde 1999.
QUE BOLAS!!!!!!!!!!!! y yo que soy MADRE no estaba enterada de la mitad de las cosas que ella dijo alli!
Me perdonan las groserías pero es que estoy muy movida con todo esto...
En medio de la presentación que escasamente podía escuchar, gracias al poco de paraulatas locas que tenía alrededor (masculinas y femeninas) me preguntaba: Qué hacen sentadas aquí si no les interesa la charla?
Montones de padres los mandábamos a callar con el típico shhhhhhhhhhh, y bueno se calmaban un rato y luego continuaban…
Amigos, así estamos…
Una señora, que me imagino no le están pagando por ello y si lo hacen, estoy segura que no será mucho, ESTA PREOCUPADA SERIAMENTE por la Educación de nuestros hijos, nos está diciendo cuáles son las políticas que el Gobierno quiere IMPLANTAR en nuestro sistema educativo, nos está alertando, nos está poniendo los puntos sobre las íes, y nosotros hablando quien sabe… de lo que comimos hoy, de cómo me fue en la peluquería o quizás en el mejor de los casos criticando lo que la señora nos estaba diciendo….
Qué será de nosotros o de nuestros hijos cuando ellos sean padres? que será del país cuando esté IMPLANTADO este nuevo Sistema Educativo “Socialista” al cual le dijimos claramente NO el último 2 de diciembre?
Es que pensamos dejarle todo el trabajo a esta gente? Es que pensamos dejarle la educación de nuestros hijos a unos cuantos pelagatos que discuten estas leyes en la asamblea?
Me sentí tan identificada con esta señora, quien nos contaba, con todo el furor y la pasión que caracteriza a una madre cuando ve en peligro a sus hijos, cómo se está manejando todo este asunto, cuantas versiones del Proyecto hay , que artículos de la constitución se están pasando por el forro, cuántas normativas y leyes se están transgrediendo . Y nosotros allí hablando pendejadas…
Y así pasa con todo, les pregunto: Cuántos proyectos de Ley de Salud hay? Cuántos acuerdos internacionales hay? Cuántas leyes EN GENERAL se están transgrediendo? Dónde están nuestros derechos a la Salud, a la Justicia, a la Educación? A la Seguridad?
Pensamos quedarnos sentados esperando a que otros resuelvan estas cosas por mi?
Qué pasa con la Ley del Trabajo? La Ley del Estatuto de la Función Pública?
Es que vamos a dejar que nos quiten nuestro trabajo también, solo porque no queremos pensar como ellos?
Donde estamos los funcionarios que si queremos hacer algo por nuestro ESTADO, quienes vamos a recordarles (enseñarles, informarles, gritarles) a estos señores, QUE EL ESTADO Y EL GOBIERNO NO SON LA MISMA COSA!!!!!!!!!!!
Esta señora nos comentaba hoy, una cosa que parece obvia pero que por obvia como que dejamos pasar, NOSOTROS ESTAMOS PAGANDO UN COLEGIO PRIVADO PORQUE EL ESTADO ES INEFICIENTE Y NO PUEDE CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCION, Educación gratuita! NOSOTROS ESTAMOS PAGANDO UN SEGURO PRIVADO PORQUE EL ESTADO ES INEFICIENTE Y NO PUEDE CUMPLIR CON EL DERECHO A LA SALUD QUE TENEMOS TODOS LOS VENEZOLANOS! O sea que YO ESTOY PAGANDOLE AL ESTADO SU INEFICIENCIA y aún así quieren venir a decirme cómo tienen que pensar mis hijos?
Muchos de nosotros, equivocados o no, creyendo ingenuamente o no, CONTRATAMOS a este Gobierno de TURNO, para que realizara un trabajo Y NO LO ESTA HACIENDO!!!!!
Pues pintar varias escuelitas y decir que ahora se llaman Bolivarianas EN NINGUN MODO SIGNIFICA QUE SE ESTA HACIENDO REVOLUCION.
Graduar de bachiller a unos muchachos en seis meses NO ES EN NINGUN MODO REVOLUCION, graduar de Técnico en cualquier cosa a unas personas en un año o dos, NO ES EN NINGUN MODO REVOLUCION.
El trabajo es de nosotros, en la medida en la que cada uno de nosotros sienta y padezca cada cosa que pasa como suya, que aunque hoy le toque al vecino me duela como si fuera yo, que si botan a mi compañero de trabajo esté seguro que mañana voy a ser yo, que si le roban el carro a mi compañero de trabajo, sepa que mañana puede ser el mío. Que si le matan una hija a una señora de un barrio sienta que esa niña pudo ser la mía.
Hasta cuándo vamos a dejar en manos de los políticos de turno LAS DECISIONES QUE SON NUESTRAS QUE NOS INVOLUCRAN QUE DECIDEN NUESTRA CALIDAD DE VIDA!.
Es urgente de verdad que hagamos algo, nos están quitando el país! Nos están quitando nuestra libertad! Nos están quitando la Paz! La Seguridad! Y aunque suene a chiste HASTA LA COMIDA!!!!
Tenemos que participar, tenemos que reclamar, tenemos que luchar por nuestros derechos!
Honestamente yo me he sentido impotente y no sé por dónde empezar, razón por la cual abrí este espacio, y me tomo la libertad de escribir estas cosas, porque como dijo esta señora hoy, LOS ESPACIOS EXISTEN Y SI NO LOS OCUPO YO, VIENE OTRO Y LOS OCUPA.
Ella nos decía que bastaba con sembrar semillitas, con ser multiplicadores de la información, y es por esto que hoy les escribo, voy publicar la presentación que ella nos mostró y espero que por lo menos desde la comodidad de sus computadoras hagan lo mismo, poco a poco sabremos cuáles son los pasos que tenemos que dar, al igual que ella opino que CONSTRUYENDO UNA RED va a ser más difícil que seamos blanco de cualquier estocada.
Opinemos, escribamos, hagamos evidente lo que nos quieren ocultar….
A mis amigos del SENIAT que espero hayan leído hasta el final estas notas…. Les va también todo lo escrito… cada uno de nosotros también sabe por lo que estamos pasando….

viernes, 9 de mayo de 2008

Wikipedia dice: "El funcionario público es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo del Estado, el cual puede representar a cualquier poder público que exista, ya sea el legislativo, el ejecutivo o el judicial".
Pero, esta definición es suficiente para darle el real significado a este concepto?
Si desglosamos el término, vemos que, el diccionario de la Real Academia de la Lengua dice: - Funcionario(a): (De funcionar). m. y f. Persona que desempeña un empleo público.
-Público(a): (Del lat. publĭcus). 1. adj. Notorio, patente, manifiesto, visto o sabido por todos
2. adj. Vulgar, común y notado de todos.
3. adj. Se dice de la potestad, jurisdicción y autoridad para hacer algo, como contrapuesto a privado.
4. adj. Perteneciente o relativo a todo el pueblo
5. m. Común del pueblo o ciudad.
Será que todo aquello perteneciente al pueblo o ciudad, que es notorio, patente, manifiesto, sabido por todos debería "funcionar"? Funciona?
Desde la época Romana, quizás antes, me disculpan los eruditos, se proponía a los candidatos a las magistraturas, se realizaban procesos de "elecciones" a través de comicios centuriados o tributa, por mayoría de votos y anunciada por la máxima autoridad.
Luego las cosas cambiaron, en la Época Imperial, surge la "burocracia" y los "funcionarios" ya no eran elegidos por votación sino nombrados directamente por méritos militares o de origen familiar. Esta "burocracia" (concepto polémico para cualquier mortal) se instaura y crece otorgándole al funcionario un auténtico estatuto que incluye no solo deberes por la investidura sino varios privilegios honoríficos (ingreso, ascenso, sueldo etc.)
En la Edad Media volvemos nuevamente a la idea de que estos "cargos" deben ser desempeñados por militares.
Entonces, es el Rey, el que designa a los Condes y Duques, (funcionarios para la época) de entre sus seguidores militares y a su vez constituye un grupo de "funcionarios" que posteriormente serán la semilla de lo que conocemos como Administración Central del Estado.
Nace entonces el Estado Moderno sustentado sobre el ejército y permanente y la burocracia, ésta se desarrolla de tal manera que comienza a involucrar a estratos distintos de la nobleza.
Lo que genera el planteamiento de presupuestos y estructuras "organizativas” que preparan la entrada al Estado contemporáneo. Pasamos entonces de ser servidores empleados de la corona a convertirnos en "funcionarios el Estado", ente impersonal regido por las leyes.
Y, con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano” del pueblo francés, se establece que "todos los ciudadanos son iguales ante la ley" y es así como cualquier mortal sin distinciones salvo aquellas que le ameriten sus virtudes y talento puede ocupar plazas o empleos públicos.
Desde entonces, históricamente, se inician una serie de trabajos, estatutos, regímenes, por así decirlo, que establecen sistemas de méritos para el ingreso a la Administración, y así, los países democráticos pretenden establecer sistemas de Administración basados en los cuatro principios básicos del Civil Service Británico:
- Acceso abierto y transparente
- Promoción según el mérito
- Integridad, objetividad e imparcialidad
- No politización.
Dicho esto, observamos entonces, que nuestro régimen legal, si hace honor a estos cuatro principios: En la Constitución:
Art 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y Ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Art 145. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado y no de parcialidad alguna. Su nombramiento y remoción no podrán estar determinados por la afiliación u orientación política.....
En el Estatuto de la Función Pública:
Art 40. El proceso de selección de personal tendrá como objeto garantizar el ingreso de los aspirantes a los cargos de carrera en la Administración Pública, con base en las aptitudes, actitudes y competencias, mediante la realización de concursos públicos que permitan la participación, en igualdad de condiciones, de quienes posean los requisitos exigidos para desempeñar los cargos, sin discriminaciones de ninguna índole.
Art. 45. El ascenso se hará con base en el sistema de méritos que contemple la trayectoria y conocimientos del funcionario o funcionaria público. Los reglamentos de la presente Ley desarrollarán las normas relativas a los ascensos.
Esta es solo una pequeña muestra del significado "legal" (en el papel) que tiene, ser FUNCIONARIO en nuestra Administración. Ahora bien, somos realmente esto? Practicamos en nuestro día a día, el ejercicio de nuestras funciones basados nosotros en estos principios? Antes de entrar a la Admón. Pub. la imagen que tenía del Funcionario Público era un sketch de Radio Rochela en el que una funcionaria atendía al público limándose las uñas, o un Sr. que decía "Eso está listo!", me imagino que todos lo recuerdan...
Ahora, con 7 años adentro sé que hay gente valiosa y con ganas de trabajar por el país, pero qué pasa? porqué esa imagen no cambia? Porqué nos perdemos en esa imagen?
No tengo una investigación ni cualitativa ni cuantitativa sobre la imagen del funcionario público (me encantaría hacerla) pero observo y escucho día a día (a mi misma inclusive) diciendo que el sistema no "nos deja" hacer mucho.
Qué voy a hacer, yo solo no puedo con todo esto? y si me botan? y si me quedo sin trabajo?
Y es así como entonces todo continua igualiiiito, si es verdad tenemos más tecnología, si es verdad tenemos más presupuesto, si es verdad... tantas cosas.... pero adentro, en su mero centro, en el corazón del asunto, todo está igual (o peor)
Y porque? porque señores la Administración Pública somos nosotros!!! No es algo que va a arreglarse solo como por arte de magia. Somos nosotros los funcionarios de carrera quienes con nuestro quehacer técnico hacemos de ella lo que es.
Ser funcionario público es mucho más que seguir instrucciones! Ser funcionario público es defender lo PÚBLICO, lo que es de todos, para todos y no para unos pocos.
Es nuestro deber velar por ello, es nuestro deber para eso nos pagan, para ser garantes de que lo Público lo sea realmente y no solo en el papel.
Si es cierto hay normas, leyes, estatutos, burocráticos (en el sentido peyorativo del término) entorpecedores y que hacen infinito el camino del cambio. Pero qué podemos hacer desde nuestro puesto de trabajo?
Puede alguien realmente decirme "esto es así y lo haces así” por encima de lo que dice la Ley, la normativa, el manual de procedimientos?
Donde estoy yo como ente participativo en todo esto? Díganme ingenua pero estoy realmente convencida que el cambio no va a llegar porque me pongan un BUEN JEFE, o porque a algún gobierno de turno se le ocurra cambiar las leyes.
Ángel Lombardi, de quien me declaro fanática No. 1, hablando de nosotros los venezolanos dice: "...Otra negación de la modernidad ha sido el desprecio por las formas y los procedimientos, seguimos pensando en los hombres providenciales y las soluciones mágicas inmediatistas, sólo cuando asumamos el principio de la norma general, el respeto a la misma, el cumplimiento de las leyes y el cumplimiento del deber, no como una concesión o un favor, sino como UNA OBLIGACION LEGAL Y MORAL; en ese momento habremos entendido y asumido, la importancia y pertinencia de la tecno-burocracia que decía Max Weber... El progreso o desarrollo es un proyecto histórico que debe ser asumido POR TODA LA POBLACION SIN MAGIA Y SIN COMPLEJO"
El cambio que se requiere es más profundo... está en la cabeza y en el corazón de cada uno de nosotros, está en el pequeño paso que doy día a día siendo fiel a mis principios, defendiendo mis derechos en primer lugar, como ciudadana de este país y en segundo pero para nada menos importante, como Funcionaria de este país.
Perdonen lo largo de esta introducción, hay mucho más por decir, pero por ahora los dejo, esperando sus comentarios....
Se que estoy entrando en un camino un poco tortuoso pero que no pienso dejar de defender... LaGeral.
Fuentes: Gestión de los RRHH en la A. P.: Documento del Prof. Albert Galofre del Instituto Nacional de Administraciones Públicas y CEDDET.
Ensayos de la inconformidad . Angel Lombardi. Edit. Universidad Católica Cecilio Acosta.
Las mayúsculas son mías.